Amministratore custode dei dati dei condòmini
di Silvio Rezzonico e Maria Chiara Voci
Il 25 maggio 2018 è entrato in vigore il Regolamento Ue 2016/679, che disciplina a livello europeo – salvo le normative di recepimento statali, che devono tenere conto dei precetti comunitari – il trattamento dei dati personali. Il punto 8 dell’introduzione al Regolamento dispone che «ove il presente regolamento preveda specificazioni o limitazioni delle sue norme ad opera del diritto degli Stati membri, gli Stati membri possono, nella misura necessaria per la coerenza e per rendere le disposizioni nazionali comprensibili alle persone cui si applicano, integrare elementi del presente regolamento nel proprio diritto nazionale».
A circa 4 mesi di distanza, il 19 settembre 2018, è entrato in vigore il Dlgs 101/2018, che ha parzialmente modificato, riscrivendolo e in parte abrogandolo, il Dlgs 196/2003. Il precedente Codice della privacy è stato “adattato” alle nuove disposizioni previste dal Regolamento europeo, a cui sono soggetti tutti coloro che, per ragioni professionali, vengono in possesso di dati personali. Tralasciamo qui i cosiddetti codici deontologici, che non riguardano specificamente il condominio: trattamento in ambito giudiziario; trattamenti da parte di forze di polizia; trattamenti in ambito pubblico e altro. Nell’elenco di coloro che trattano dati personali, rientrano anche gli amministratori di condominio i quali (articolo 5, Regolamento comunitario) sono obbligati a trattare i dati secondo liceità, correttezza e trasparenza.
Accountability
Il medesimo articolo introduce il concetto di “accountability”, che obbliga il titolare del trattamento (quindi l’amministratore di condominio) a decidere, in concreto, come svolgere correttamente la tenuta dei dati personali. Spetta dunque al titolare stabilire quali siano le finalità di trattamento esplicite e legittime; raccogliere dati adeguati, pertinenti e limitati a quanto necessario per le finalità del trattamento; raccogliere dati esatti ed aggiornarli, conservandoli in una forma che consenta l’identificazione degli interessati per un arco di tempo non superiore alle finalità del trattamento, salvo l’archiviazione per interessi pubblici, di ricerca scientifica o storica o a fini statistici; stabilire le misure finalizzate a garantire un’adeguata sicurezza delle banche dati, compresa la protezione, mediante misure tecniche ed organizzative e adeguate e prevenendo perdite, distruzioni, furti o danni accidentali.
Regole più severe
Seppure nella sostanza i princìpi previsti dal Regolamento Ue non differiscano sostanzialmente da quelli contenuti nella normativa precedente, le regole attuali risultano più severe, soprattutto per gli obblighi del titolare e del responsabile del trattamento dati. Il condominio è considerato alla stregua del titolare del trattamento dei dati. Il condominio delega l’amministratore alla messa in atto delle misure adeguate a garantire il rispetto della normativa. La delega, che in passato era facoltativa, ora è obbligatoria. In ogni caso, l’amministratore di condominio non è tenuto ad ottenere il consenso per la tenuta dei dati dei condòmini, necessari per la gestione del condominio e per la contabilità condominiale, discendendo tale utilizzo direttamente dalle norme in materia di condominio che gli consentono, tra le sue attribuzioni, di gestire dati personali dei condòmini (articoli 1129 e 1130, Cc).
Il consenso è, però, necessario nel caso in cui l’amministratore faccia un uso dei dati personali «non connesso» alla gestione condominiale. Ad esempio, prima di fornire i dati dei condòmini a un’impresa di ristrutturazione, sarà necessario il consenso esplicito dei diretti interessati.
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APPROFONDIMENTI OPERATIVI
Condominio 24
Presidenza del Consiglio dei Ministri: Ordinanza 14/11/2017 Articolo 4 – Soggetto gestore – l’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.a. – Invitalia
1. Gli adempimenti tecnici e amministrativi riguardanti la ricezione, la valutazione e l’approvazione delle domande, l’adozione di provvedimenti, il controllo, l’erogazione ed il monitoraggio delle agevolazioni sono affidati all’Agenzia nazionale per l’attrazione degli investimenti e lo sviluppo d’impresa S.p.a. – Invitalia che assume le funzioni di soggetto gestore delle procedure previste dalla presente ordinanza. 2. Con apposita convenzione tra Commissario
Condominio 24
Ministero dello sviluppo economico: Decreto 25/10/2017 Articolo 5 – Istruttoria del Soggetto gestore
1. L’attività istruttoria delle domande di agevolazioni e della documentazione presentata ai sensi dell’art. 4 è svolta dal Soggetto gestore secondo quanto stabilito all’art. 4 del decreto direttoriale 4 agosto 2016, per quanto applicabile nell’ambito del presente decreto, con le seguenti precisazioni: a) le attività di cui all’art. 4, comma 2, lettera a) , del decreto direttoriale 4 agosto 2016 devono essere completate nel termine di venti giorni
Condominio 24
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: Decreto ministeriale 08/05/2018 Articolo 2 – Soggetto gestore
1. Gli adempimenti tecnici e amministrativi riguardanti la gestione operativa, l’istruttoria delle domande, nonché l’esecuzione dei monitoraggi e dei controlli affidati dal Ministero di cui al presente regolamento sono svolti dal soggetto gestore RAM Logistica Infrastrutture e Trasporti Spa, ai sensi dell’art. 19, comma 5, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78 , convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102 , con le modalità e nei termini
Condominio 24
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: Decreto ministeriale 14/07/2017, n. 125 Articolo 4 – Soggetto gestore
1. Gli adempimenti tecnici e amministrativi riguardanti la gestione operativa, l’istruttoria delle domande, nonché l’esecuzione dei monitoraggi e dei controlli di cui al presente regolamento sono svolti dal soggetto gestore, ai sensi dell’articolo 19, comma 5, del decreto-legge 1° luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, con le modalità e nei termini previsti da apposito accordo di servizio, stipulato tra il Ministero
Condominio 24
Ministero delle Politiche Agricole e Forestali: Decreto ministeriale 13/07/2005 Articolo 1 – Soggetto gestore dell’utilizzo dello specifico marchio IPPC/FAO
1. Il Consorzio servizi legno-sughero è riconosciuto, ai sensi del decreto ministeriale 2 luglio 2004, quale soggetto gestore dell’utilizzo dello specifico marchio IPPC/FAO da apporre sugli imballaggi in legno, al fine di mettere a punto, per le società commerciali aderenti, procedure di ispezione, di registrazione o di accreditamento per la verifica della conformità ai requisiti del decreto 2 luglio 2004 e dei sistemi di certificazione e di marcatura messi in essere. 2. Il Consorzio servizi